參加政協長沙市第十一屆委員會第二次會議的政協委員們正在認真聽取大會報告。周柏平 攝本報訊(記者 黎鐵橋)昨日,在政協長沙市第十一屆委員會第二次會議上,市政協主席範小新受政協長沙市第十一屆委員會常務委員會的委托,向大會報告工作。
  2013年工作回顧
  2013年是政協長沙市第十一屆委員會全面履職的第一年,在市委的堅強領導下,市政協認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神,把握團結和民主兩大主題,堅持“服務大局、繼承創新、和諧共進”的工作思路,積極履行職能,著力助推發展、凝聚人心、促進和諧,各項工作特色鮮明、成效明顯。
  創新履職載體,聚力服務科學發展
  去年,市政協在全市政協系統深入開展“服務‘五化一率先’、服務民生民利、服務社會和諧”的“三服務”主題活動,並根據市委十二屆六次全體(擴大)會議確立的發展戰略,將主題活動內涵提升為服務率先建成“三市”、服務民生民利、服務社會和諧。動員和組織全市政協系統投身“六個走在前列”大競賽活動,積极參与“兩幫兩促”、“一推行四公開”等黨政中心工作。
  主席會議成員深入聯繫項目和企業,分別為沿溪鎮中心鎮建設和比亞迪汽車工業基地、長沙城區受湘江樞紐影響的排水管網改建工程、機場遷建工程、環保工程、湘江樞紐工程、民政衛生工程、電力工程、通道聯絡工程等排憂解難,協調解決規劃審批、拆遷安置、融資、配套建設等方面的具體問題。“三服務”主題活動開展以來,全市政協系統為企業發展、重點工程等解決實際問題200多個;開展對外合作交流37次,為全市招商引資引智提供服務69次;開展調研視察150多次,撰寫報告95篇;推動解決人民群眾關心的利益問題300多個;舉辦公益慈善活動124次,捐款捐物總值2000多萬元。
  突出履職重點,廣泛開展協商議政
  充分發揮政協組織智力密集、人才薈萃的優勢,圍繞“大力發展長沙現代服務業”、“推進新型城鎮化建設”、“農村義務教育發展”開展常委會重點調研。各專委會、研究室還就生活垃圾處理、城鄉結合部違章建築占地問題、醫保資金管理、《湖南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》貫徹落實情況等組織專題調研視察,提出許多建設性的意見和建議。
  市政協成立地方性立法協商專家組,積极參与長沙市《炭河裡遺址保護條例》、《流動人口服務管理條例》等6部法規草案的協商聽證。就市十四屆人大二次會議政府工作報告、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告的征求意見稿,召開專題協商會,提出許多有分量、有價值的意見和建議。
  彰顯履職特色,扎實推進民主監督
  市政協精心組織民主評議,重點評議我市民政和地稅部門專項資金使用、規範辦事程序、服務群眾、執行低保政策和稅收政策等情況。
  深入推進民主監督員由“聘”改“派”工作,遴選78名市政協委員擔任民主監督員,組成16個民主監督小組,集中委派到市中級人民法院、市人民檢察院和有關市直部門,併在新聞媒體公佈民主監督小組聯繫方式,廣泛收集社情民意,及時向監督單位反映群眾意見訴求,促進部門工作,收到良好的監督效果。
  把握工作主題,致力促進社會和諧
  加強與各黨派團體合作共事和各界人士的團結。牢牢把握團結和民主主題,重視發揮各黨派團體和無黨派人士的作用,積極為各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政搭建平臺和創造條件。倡議全市各級政協組織和政協委員為長沙實現率先建成“三市”、強力實施“三倍”發展目標凝心聚力、建功立業,得到積極響應。
  市政協廣泛開展聯絡聯誼,積極開展人民政協公共外交,註重發揮市港澳台僑經濟文化交流促進會的作用,建立政協僑務工作聯動機制。協助做好民族與宗教工作。積極反映社情民意信息,充分發揮政協反映社情民意信息的“直通車”作用。
  加強自身建設,增強科學履職能力
  市政協建立健全工作制度,制定和完善市政協主席會議、常委會議等制度,健全主席聯繫界別、常委聯繫委員、委員聯繫群眾和辦公廳、專委會、研究室向常委會議述職,對委員進行考核的“三聯一述一考核”工作制度。出台加強市政協機關作風建設的文件和相關制度,倡導和踐行朴實文風會風,厲行勤儉節約,機關作風明顯改進。
  2014年工作部署
  2014年,政協長沙市委員會工作的指導思想是:以中共十八大和十八屆三中全會精神為指引,在中共長沙市委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義和愛國主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持“忠實履職、服務大局、務實創新、和諧共進”的工作思路,凝聚共識,彙集力量,為推動長沙“六個走在前列”,實現率先建成“三市”、強力實施“三倍”,加快現代化進程,作出新的更大的貢獻。
  認真學習貫徹十八屆三中全會精神
  全市各級政協組織和廣大政協委員,要把學習貫徹中共十八屆三中全會精神作為當前和今後一個時期重要的政治任務,把思想和行動統一到中共十八屆三中全會精神上來,把政協工作的著力點聚集到長沙全面深化改革上來,把智慧和力量凝聚到市委提出的新的發展戰略上來,鞏固政協科學履職的思想政治基礎,提升服務大局的能力和水平,為我市的改革發展穩定凝聚強大正能量。
  充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。要拓展協商領域,探索開展重要市管幹部任免、財政預算安排、重大項目建設等事項的協商,在更廣的範圍、更寬的領域、更深的程度上為市委、市政府科學民主決策提供支持和幫助。加強協商成果的報送和運用,加大對重要協商意見運用的督辦力度,推動協商意見建議的落實。
  全力服務經濟社會更好更快發展
  深入開展“三服務”主題活動。繼續深入開展服務率先建成“三市”、服務民生民利、服務社會和諧的主題活動,將“三服務”主題活動作為政協履職的重要載體、統攬政協工作的重要抓手。緊扣全市科學發展的重大問題參政議政。就“推進科技創新,加快園區經濟倍增”、“加強大氣污染治理,建設秀美幸福長沙”開展常委會重點調研;就加快現代金融業、文化旅游產業、農村養老事業發展等課題,開展主席會議重點視察;圍繞發展現代農業、打造湘江“百裡濱水走廊”形象展示帶、加強國有資產管理、推廣綠色建築、城市地下管網建設、宗教場所規劃建設、岳麓山保護建設、王陵公園保護建設等開展專委會和“推委會”專題調研視察,為率先建成“三市”建言獻策。
  引導委員圍繞改革、發展和民生問題開展調研,努力打造更多的提案精品。就我市社保政策執行情況開展民主評議,推動政府部門進一步改進工作,更好地服務民生福祉。
  廣泛匯聚科學發展力量
  致力促進和諧長沙建設。積極拓展各民主黨派在政協發揮作用的途徑,進一步鞏固和發展多黨合作的良好局面。協助做好民族與宗教工作,構建和諧的民族關係、和睦的宗教關係。密切與新經濟組織和新社會階層人士的聯繫。積極開展人民政協公共外交,加強同港澳委員的聯繫,加強對台交流,做好境外、海外人士來長觀光考察、投資興業的聯絡和服務,促進海內外同胞關係的和諧。
  扎實做好社情民意信息工作。加強委員與群眾的聯繫。按照分類指導、抓好典型、逐步推廣的原則,鼓勵政協參加單位建立“民情工作站”,引導支持有條件的委員設立“委員工作室”,拓寬委員聯繫和服務群眾的渠道。
  強基固本提升履職水平
  進一步發揮委員的主體作用。積極推進委員參加各項履職活動“全覆蓋”,每位委員每年至少提出一件有較高質量的提案,反映一條有價值的社情民意信息,參加一次政協組織的調研或視察活動。廣泛開展各種形式的委員片組活動,指導和組織市政協委員參加所在區縣(市)政協活動。聘請一批專家學者、著名企業家、特殊優秀人才為特約政協委員。
  努力夯實履職的基礎。進一步重視發揮界別作用,以界別為單位廣泛開展形式新、內容實、效果好的界別活動;在全會大會發言、專題協商、調研視察、提案、反映社情民意、民主評議等工作中,彰顯界別特色,體現界別作用,充分調動界別履職的積極性和主動性。突出專委會工作特色,積極探索與區縣(市)政協履職聯動的方式方法,切實加強對基層政協工作的關心、支持和指導。不斷加強制度建設。健全和完善委員履職管理辦法,認真落實好“三聯一述一考核”制度,完善委員聯絡制度,建立委員的辭免退出機制。  (原標題:忠實履職 服務大局 務實創新 和諧共進)
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